Κοινωνικό ντάμπινγκ: Προστασία, πρόληψη και βέλτιστες πρακτικές για τους μεταφορείς
Η
Ενιαία Ευρωπαϊκή Αγορά προσφέρει στους μεταφορείς ποικίλες ευκαιρίες να αναπτύξουν και να εξελίξουν την επιχείρησή τους διεθνώς. Ωστόσο, η πρόσβαση σε αυτήν προϋποθέτει τη συμμόρφωση με κατευθυντήριες γραμμές και κανονισμούς που είναι ενίοτε αυστηροί. Η τελευταία εκδοχή του Πακέτου Κινητικότητας[1] του 2021 είναι η πιο πρόσφατη μορφή μιας τέτοιας επίσημης ρύθμισης που προέρχεται από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Το πιο «δημοφιλές» θέμα που απορρέει από το Πακέτο Κινητικότητας είναι οι υποχρεωτικοί χρόνοι ανάπαυσης ή οι κανόνες για τις ενδομεταφορές (καμποτάζ). Πράγματι, τα πρόστιμα μπορεί να είναι υψηλά και συχνά είναι δύσκολο να προσανατολιστεί κανείς στην πληθώρα κανόνων και τρόπων διοικητικής εφαρμογής σε κάθε χώρα. Ευτυχώς, υπάρχουν μέθοδοι για την αντιμετώπιση των κινδύνων που δημιουργούν τα πρόστιμα κατά τις τακτικές μεταφορές, από τις οποίες ήδη ωφελούνται πολλές εταιρείες μεταφορών[2].
Κοινωνικό ντάμπινγκ📉
Ωστόσο, το πολύ λιγότερο γνωστό στοιχείο του Πακέτου Κινητικότητας –οι κανονισμοί κατά του κοινωνικού ντάμπινγκ– συχνά υποτιμάται ως προς το ρυθμιστικό του εύρος και τον αντίκτυπό του στις εταιρείες μεταφορών που δραστηριοποιούνται στην Ενιαία Ευρωπαϊκή Αγορά. Η ΕΕ αντιμετωπίζει εδώ και πολύ καιρό το πρόβλημα του λεγόμενου «κοινωνικού ντάμπινγκ».[3] Ο όρος αυτός αναφέρεται στην πρακτική των εταιρειών να προσλαμβάνουν εργαζομένους από άλλες χώρες της ΕΕ, προκειμένου να μειώσουν το κόστος και να αποκτήσουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Πολλές εταιρείες μεταφορών εφαρμόζουν αυτή τη στρατηγική όχι μόνο για τα οικονομικά της οφέλη, αλλά και για την οργανωτική ευκολία στην εκτέλεση επαναλαμβανόμενων μεταφορών για τακτικούς πελάτες.
Η Οδηγία για την απόσπαση εργαζομένων✒️
Η ΕΕ αντέδρασε σε αυτή την αυξανόμενη τάση με την Οδηγία για την απόσπαση εργαζομένων (2020), σε μια προσπάθεια να παράσχει μεγαλύτερη εργασιακή προστασία και να εξισορροπήσει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα των εταιρειών ανεξάρτητα από τη χώρα εγκατάστασής τους. Η Οδηγία επεκτείνει την απαίτηση για ίση αμοιβή και ίσους όρους εργασίας σε όλους τους εργαζομένους, ανεξάρτητα από το αν είναι αποσπασμένοι ή όχι. Θα εισήγαγε επίσης αυστηρότερους μηχανισμούς επιβολής και κυρώσεις για τις εταιρείες που παραβιάζουν τους κανόνες.[4]
Το προτεινόμενο πακέτο κινητικότητας έχει προκαλέσει αντιπαραθέσεις, καθώς ορισμένοι υποστηρίζουν ότι προχωρά υπερβολικά και θα μπορούσε να βλάψει την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων εντός της ΕΕ. Ειδικότερα, εταιρείες του κλάδου της εφοδιαστικής έχουν επισημάνει ότι οι νέοι κανονισμοί έχουν προκαλέσει εχθρική συμπεριφορά από τις διοικητικές αρχές της χώρας υποδοχής στις προσπάθειές τους να επιβάλουν τους νέους κανόνες.
Τα κύρια προβλήματα για τις εταιρείες μεταφορών προκύπτουν επειδή η Οδηγία χρησιμοποιεί τις εθνικές συλλογικές συμβάσεις εργασίας ως σημείο αναφοράς για τις αποδοχές, μαζί με τους εθνικούς κανόνες κοινωνικής ασφάλισης. Έτσι, η αναγκαία συμμόρφωση με αυτά τα πρότυπα δημιουργεί σημαντικό διοικητικό φόρτο για τις εταιρείες μεταφορών και τις εκθέτει σε οικονομικό κίνδυνο.
Λύσεις και βέλτιστες πρακτικές🧩
Σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, οι κανονισμοί για τους αποσπασμένους εργαζομένους επιβάλλονται από επιθεωρητές εργασίας, οι οποίοι έχουν την εξουσία να διερευνούν καταγγελίες και να επιβάλλουν κυρώσεις στους εργοδότες που παραβιάζουν τους κανονισμούς αυτούς. Οι εργοδότες που διαπιστώνεται ότι παραβιάζουν τους κανονισμούς για τους αποσπασμένους εργαζομένους μπορεί να υποχρεωθούν να καταβάλουν αναδρομικά τις οφειλόμενες αποδοχές στους θιγόμενους εργαζομένους και μπορεί επίσης να αντιμετωπίσουν πρόστιμα ή άλλες κυρώσεις.
«Τυπικοί» προορισμοί για αποσπασμένους οδηγούς, όπως το Βέλγιο και οι Κάτω Χώρες, απαιτούν από τους εργοδότες να τους καταχωρίζουν στις εθνικές αρχές και να παρέχουν στους εργαζομένους γραπτώς τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους, πέρα από την παροχή στους εργαζομένους των ίδιων όρων εργασίας και του ίδιου επιπέδου αποδοχών με τους ντόπιους εργαζομένους. Αυτές είναι επίσης οι χώρες με αυξημένο επίπεδο επιβολής, καθώς ορισμένες δικαστικές διαμάχες έχουν φτάσει στα ανώτατα επίπεδα δικαστικής προστασίας, στα αντίστοιχα εθνικά ανώτατα δικαστήρια.[5] Έτσι, οι κανόνες και οι λεπτομέρειες για την απόσπαση εργαζομένων έχουν προσδιοριστεί και αποσαφηνιστεί περαιτέρω μέσω της νομολογίας, την οποία οι εταιρείες μεταφορών μπορούν να αξιοποιήσουν για να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση και να αποτρέψουν κόστη.
Οι διάφορες έννομες τάξεις εντός της ΕΕ διαθέτουν, φυσικά, ποικίλους τρόπους διαχείρισης αυτών των πληροφοριών, μέσω ψηφιακών εντύπων, γραπτών δηλώσεων και ρυθμιστικής εποπτείας, ενώ ορισμένες χώρες, όπως οι Κάτω Χώρες, διαθέτουν μια πλήρως ψηφιακή και ολοκληρωμένη πύλη για όλες αυτές τις διοικητικές διαδικασίες.[6] Ωστόσο, κάθε εταιρεία μεταφορών μπορεί να επωφεληθεί από τις ακόλουθες καθολικές κατευθυντήριες γραμμές συμμόρφωσης, ώστε να προστατευθεί και να αποφύγει δαπανηρά πρόστιμα:
1. Ελέγξτε αν η εταιρεία σας πράγματι «αποσπά» εργαζομένους
Οι διάφορες χώρες έχουν πλήθος προϋποθέσεων βάσει των οποίων οι εργαζόμενοι χαρακτηρίζονται αποσπασμένοι σε μια χώρα υποδοχής. Αυτές συνήθως περιλαμβάνουν τα διοικητικά στοιχεία της ίδιας της εταιρείας, την κύρια πηγή εσόδων της και, κυρίως, τη δομή των συμβάσεων εργασίας και των περιγραφών θέσεων εργασίας που προσφέρει ο μεταφορέας. Ο έλεγχος αυτός είναι υψίστης σημασίας, καθώς το συμπέρασμά του θα μεταβάλει τις απαιτήσεις για την ίδια την εταιρεία όσον αφορά τους οδηγούς της.
2.Ερευνήστε την εθνική συλλογική σύμβαση εργασίας για τους εργαζομένους στις μεταφορές
Κάθε χώρα διαθέτει κατευθυντήριες γραμμές και κανονισμούς για τους όρους εργασίας και τις αποδοχές των εργαζομένων στον κλάδο των μεταφορών, με διαφορετικό βαθμό λεπτομέρειας και εύρους. Αν η εταιρεία σας αποσπά εργαζομένους σύμφωνα με τα παραπάνω, θα είναι αναγκαίο να συμμορφωθεί και να ευθυγραμμιστεί με τις κατευθύνσεις αυτών των συμβάσεων.
3.Παρέχετε πληροφορίες στις εθνικές αρχές της χώρας υποδοχής
Πριν από την απασχόληση αποσπασμένων εργαζομένων, είναι σημαντικό να γνωστοποιείται εκ των προτέρων η δομή της εργασίας στην εθνική αρχή, συνήθως στο Υπουργείο Εργασίας/Κοινωνικής Ασφάλισης, μέσω γραπτής επικοινωνίας ή ψηφιακής δήλωσης.
Συμπέρασμα🚀
Κατά γενικό κανόνα, για να αποφευχθούν παραβάσεις και πρόστιμα λόγω μη συμμόρφωσης, είναι καθοριστικό να τηρούνται σωστά τα έγγραφα και τα αρχεία. Αυτό περιλαμβάνει την τήρηση λεπτομερών αρχείων για τις συμβάσεις, τις αποδοχές και τους όρους εργασίας των αποσπασμένων εργαζομένων. Είναι επίσης σημαντικό να υπάρχει τακτική επικοινωνία με τη χώρα υποδοχής, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με την Οδηγία για την απόσπαση εργαζομένων. Με αυτά τα βήματα, οι εταιρείες μεταφορών μπορούν να αποτρέψουν παραβάσεις και να προστατεύσουν τα δικαιώματα των εργαζομένων τους, διατηρώντας παράλληλα το συγκριτικό τους πλεονέκτημα στον ολοένα πιο ανταγωνιστικό κλάδο των μεταφορών.
Στην Claims Trans έχουμε ήδη συμβάλει σε προσπάθειες συμμόρφωσης και επίλυσης διαφορών που προέκυψαν από κατηγορίες σε βάρος βουλγαρικών εταιρειών μεταφορών που δραστηριοποιούνται στην Ενιαία Ευρωπαϊκή Αγορά. Αν θέλετε να εξοικονομήσετε χρόνο και πόρους που αφιερώνετε στη συμμόρφωση, καθώς και να προστατεύσετε την εταιρεία σας από δαπανηρά πρόστιμα, μη διστάσετε να επικοινωνήσετε μαζί μας, ώστε να σας στηρίξουμε στον χειρισμό αυτών των κανονισμών και να έχετε περισσότερο χρόνο για την ανάπτυξη της επιχείρησής σας.
Δείτε κι άλλες χρήσιμες συμβουλές πρόληψης και επιλυμένες υποθέσεις φορτίων από την CLAIMS TRANS🚀
