Dumpingul social: protecție, prevenire și bune practici pentru transportatori
P
iața unică europeană oferă transportatorilor diverse oportunități de a-și dezvolta și extinde afacerea la nivel internațional. Cu toate acestea, accesul la ea este condiționat de respectarea unor orientări și reglementări uneori stricte. Cea mai recentă versiune a Pachetului Mobilitate[1], din 2021, este cea mai nouă formă a unui astfel de cadru formal provenit de la Uniunea Europeană.
Cel mai „popular” subiect legat de Pachetul Mobilitate îl reprezintă perioadele de odihnă obligatorii sau regulile privind cabotajul. Într-adevăr, amenzile pot fi costisitoare și adesea este dificil să te orientezi în multitudinea de reguli și de modalități de aplicare din fiecare țară. Din fericire, există metode de contracarare a riscurilor reprezentate de amenzi în timpul transporturilor obișnuite, de care multe companii de transport beneficiază deja[2].
Dumpingul social📉
Cu toate acestea, elementul mult mai puțin cunoscut al Pachetului Mobilitate – reglementările împotriva dumpingului social – este adesea subestimat în privința sferei sale de reglementare și a impactului asupra companiilor de transport care operează pe piața unică europeană. UE se confruntă de mult timp cu ceea ce este cunoscut sub numele de „dumping social”.[3] Acest termen desemnează practica companiilor de a angaja lucrători din alte țări ale UE pentru a reduce costurile și a obține un avantaj competitiv. Multe companii de transport aplică această strategie nu doar pentru beneficiile financiare, ci și pentru ușurința organizatorică a efectuării transporturilor recurente pentru clienții obișnuiți.
Directiva privind detașarea lucrătorilor✒️
UE a răspuns acestei tendințe în creștere prin Directiva privind detașarea lucrătorilor (2020), în efortul de a oferi o protecție mai mare a muncii și de a egaliza avantajul competitiv al companiilor, indiferent de țara de înregistrare. Directiva extinde cerința privind salarizarea și condițiile de muncă egale la toți lucrătorii, indiferent dacă sunt detașați sau nu. De asemenea, ea ar introduce mecanisme de aplicare și sancțiuni mai stricte pentru companiile care încalcă regulile.[4]
Pachetul Mobilitate propus a stârnit controverse, unii susținând că acesta merge prea departe și ar putea afecta libera circulație a lucrătorilor în cadrul UE. În special, companiile din industria logistică au semnalat că noile reglementări au provocat un comportament ostil din partea organismelor administrative ale țării gazdă în încercarea de a aplica noile reguli.
Principalele probleme pentru companiile de transport apar din cauza faptului că Directiva folosește contractele colective de muncă naționale drept reper pentru remunerare, împreună cu normele naționale de securitate socială. Astfel, conformarea necesară cu aceste standarde creează o povară administrativă semnificativă pentru companiile de transport și le expune unui risc financiar.
Soluții și bune practici🧩
În toate țările europene, reglementările privind lucrătorii detașați sunt aplicate de inspectori de muncă, care au competența de a investiga plângerile și de a impune sancțiuni angajatorilor care încalcă aceste reglementări. Angajatorii despre care se constată că încalcă reglementările privind lucrătorii detașați pot fi obligați să plătească retroactiv salariile datorate lucrătorilor afectați și se pot confrunta, de asemenea, cu amenzi sau alte sancțiuni.
Destinațiile „tipice” pentru șoferii detașați, precum Belgia și Țările de Jos, le impun angajatorilor să îi înregistreze la autoritățile naționale și să le prezinte lucrătorilor în scris drepturile și obligațiile lor, pe lângă asigurarea acelorași condiții de muncă și niveluri de remunerare ca pentru lucrătorii locali. Acestea sunt totodată țările cu un nivel ridicat de aplicare a normelor, întrucât anumite litigii au parcurs toate căile de atac, ajungând până la curțile supreme naționale respective.[5] Prin aceasta, regulile și detaliile privind detașarea lucrătorilor au fost definite și clarificate suplimentar prin jurisprudență, pe care companiile de transport o pot folosi pentru a asigura conformarea și a preveni costurile.
Diferitele jurisdicții din UE au, desigur, metode variate de administrare a acestor informații, prin formulare digitale, declarații scrise și supraveghere de reglementare, unele țări, precum Țările de Jos, dispunând de un portal complet digital și cuprinzător pentru toată această administrare.[6] Cu toate acestea, orice companie de transport poate beneficia de următoarele orientări universale de conformare pentru a se proteja și a preveni amenzile costisitoare:
1. Verificați dacă firma dumneavoastră „detașează” efectiv lucrători
Diferite țări au o multitudine de cerințe în baza cărora lucrătorii sunt considerați detașați într-o țară gazdă. Acestea includ de obicei informațiile administrative ale companiei înseși, principala sa sursă de venit și, cel mai important, structura contractelor de muncă și a fișelor de post oferite de transportator. Este extrem de important să verificați acest lucru, deoarece concluzia acestei verificări ar schimba cerințele pentru compania însăși în ceea ce îi privește pe șoferii săi.
2.Informați-vă cu privire la contractul colectiv de muncă național pentru lucrătorii din transporturi
Fiecare țară are orientări și reglementări privind condițiile de muncă și remunerarea lucrătorilor din industria transporturilor, cu grade diferite de detaliere și de aplicabilitate. Dacă firma dumneavoastră detașează lucrători potrivit celor de mai sus, va fi necesar să respectați și să vă aliniați la orientările din aceste contracte.
3.Furnizați informații autorităților naționale ale țării gazdă
Înainte de a recurge la munca lucrătorilor detașați, este important să comunicați în prealabil structura muncii autorității naționale, de obicei Ministerului Muncii/Securității Sociale, prin comunicare scrisă sau declarație digitală.
Concluzia🚀
Ca regulă generală, pentru a preveni încălcările și amenzile rezultate din nerespectarea normelor, este esențial să se păstreze documentația și evidențele corespunzătoare. Aceasta include păstrarea unor evidențe detaliate ale contractelor, salariilor și condițiilor de muncă ale lucrătorilor detașați. De asemenea, este important să comunicați periodic cu țara gazdă pentru a asigura conformitatea cu directiva privind lucrătorii detașați. Făcând acești pași, companiile de transport pot preveni încălcările și pot proteja drepturile lucrătorilor lor, păstrându-și totodată avantajul comparativ într-o industrie a transporturilor tot mai competitivă.
La Claims Trans am contribuit deja la eforturile de conformare și de soluționare a litigiilor apărute în urma acuzațiilor aduse companiilor de transport bulgare care operează pe piața unică europeană. Dacă doriți să economisiți timpul și resursele dedicate conformării, precum și să vă protejați compania de amenzi costisitoare, nu ezitați să ne contactați, astfel încât să vă putem sprijini în orientarea printre aceste reglementări și să vă puteți dedica mai mult timp dezvoltării afacerii.
